صنعت گردشگری یکی از صنایع درآمد و اشتغال زاست که مورد توجه بسیاری از کشورهاست و از این رو کشور ما و استان فارس نیز می تواند با بهره گیری از ظرفیت هایی که در این بخش دارد، از این صنعت مهم برای رونق اقتصاد و اشتغال در کشور استفاده کند.
فارس یکی از استان های برخوردار از پتانسیل های گردشگری در بخش های مختلف از جمله تاریخی، طبیعی، فرهنگی، سلامت و غیره است که هر یک از بخش های گردشگری فارس بازار هدف و مخاطبان ویژه ای دارد.
همچنین این استان به دلیل برخورداری از بیش از سه هزار اثر تاریخی ثبت شده در فهرست آثار ملی و چهار اثر تاریخی در فهرست آثار جهانی یکی از مقاصد مهم گردشگری داخلی و خارجی است.
** مناطق نمونه گردشگری فرصتی برای گردشگری هر منطقه
معاون سرمایه گذاری میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان فارس در این زمینه به خبرنگار ایرنا گفت: تعریف ما از منطقه یا مناطق نمونه گردشگری مناطقی هستند که در جوار جاذبه های فرهنگی مذهبی طبیعی و گردشگری استان برای ارائه خدمات به گردشگران ایجاد می شوند.
امین قاسمی افزود:منطقه نمونه گردشگری،منطقه ای با مرز و بوم مشخص و مساحت معین است که در جوار جاذبه های تاریخی، فرهنگی، مذهبی، طبیعی و گردشگری کشور با هدف ارائه خدمات به گردشگران توسط بخش غیر دولتی تاسیس و اداره می شود.
وی بیان کرد: این مناطق بر حسب ظرفیت عملکردی و شاخص بودن پتانسیل های آنها در چهار سطح بین المللی با مساحت حداکثر ۳۰۰ هکتار، ملی با مساحت حداکثر ۱۰۰ هکتار، استانی با مساحد حداکثر ۵۰ هکتار و محلی با مساحت حداکثر ۳۰ هکتار برای ارائه خدمات به گردشگران داخلی و خارجی ایجاد می شود.
قاسمی اظهارداشت: پس از انتخاب و تصویب مناطق نمونه گردشگری، در صورت نداشتن سرمایه گذار پس از طی مراحل قانونی و بررسی اهلیت سرمایه گذار برای این افراد موافقت نامه تاسیس صادر شده و قراردادی جهت تاسیس این مناطق مابین سرمایه گذار طرح و سازمان میراث فرهنگی منعقد می شود.
وی اضافه کرد: در منطق نمونه گردشگری در استان هر منطقه دارای مراکز خدماتی رفاهی فرهنگی و گردشگری از جمله واحدهای اقامتی پذیرایی فرهنگی هنری تفریحی ورزشی پارکها فضای سبز و سایر خدمات گردشگری است.
او با اشاره به نحوه حمایت های دولتی از احداث مناطق نمونه گردشگری ادامه داد: دولت برای گسترش این مناطق حمایت هایی از جمله احتساب هزینه مصرف انرژی از جمله آب، برق و گاز پروژه های گردشگری با تعرفه صنعتی، تغییر کاربری زمین از مسکونی، کشاورزی و سایر به گردشگری در اراضی خارج از شهر به صورت رایگان، پرداخت تسهیلات در صورت وجود بودجه کافی به پروژه ها پس از پیشرفت فیزیکی حداقل 30درصدی با اقساط بلند مدت و تامین چهار تا هشت درصد از سود پرداختی و بخشودگی مالیاتی تا ۵۰ درصد را به متقاضیان ارائه می کند.
قاسمی عنوان داشت: سرمایه گذار پس از طی مراحل قانونی، انجام استعلامات مرتبط، اقدام به تهیه طرح، طرح جامع، طرح ارزیابی فنی، اجرایی و زیست محیطی و طرح تفصیلی و پس از اخذ تاییدیه اقدام به عملیات اجرایی می کند.
وی افزود: باتوجه به گستردگی طرح های مناطق نمونه گردشگری، تنوع خدمات و تاسیسات گردشگران قابل احداث در آنها، علاوه بر مزایای غیر مستقیم اجرای طرح در خصوص شناسایی این مناطق، ورود و حضور گردشگر و مشاغل غیر مستقیم تولید شده جهت مردم منطقه، این پروژه ها تعداد قابل توجهی تولید شغل مستقیم جهت مردم منطقه از زمان احداث و ساخت تا زمان تجهیز، نگهداری و خدمات دهی دارند.
قاسمی بیان کرد: تبلیغات جهت جذب گردشگر هم توسط سرمایه گذاران به عنوان مجری طرح و هم توسط سازمان میراث فرهنگی به عنوان متولی امر گردشگری انجام می پذیرد.
او اظهارداشت: بسیاری از مناطق نمونه گردشگری در همجواری روستاها قرار گرفته اند که این روستاها به عنوان فضاهای پشتیبان خدمات گردشگری مناطق می تواند مورد استفاده قرار گرفته و مستقیم و غیر مستقیم از مزیت اجرای طرح منطقه نمونه گردشگری به ویژه در زمینه اشتغال بهره مند شوند.
معاون سرمایه گذاری میراث فرهنگی فارس اضافه کرد: در استان فارس ۴۶ روستا به عنوان روستاهای هدف گردشگری شناسایی و ثبت شده اند که مستقل از بحث مناطق نمونه گردشگری، توسعه گردشگری در آنها دنبال می شود.
وی ادامه داد: اداره کل میراث فرهنگی فارس در راستای حمایت از امر گردشگری در خصوص مناطق نمونه گردشگری متعهد شده تاسیسات و امکانات زیربنایی از جمله آب، برق، راه و مخابرات را تا در ورودی منطقه با شرایط و نوخ شهرها و روستاهای همجوار به سرمایه گذاران ارائه کند و یا ما به التفاوت آن را به صورت یارانه پرداخت کند.
قاسمی عنوان داشت: همچنین اداره کل متعهد شده در قالب مقررات به سرمایه گذار اجازه دهد پس از تفکیک، آماده سازی و تعیین محل اجرای طرح های مصوب نسبت به واگذاری قطعی اراضی منطقه به اشخاص حقیقی و حقوقی به منظور سرمایه گذاری بر اساس طرح جامع اقدام کند همچون در صورت وجود تسهیلات این اداره کل می تواند تا سقف ۸۰ درصد از مبلغ سرمایه گذاری را به صورت تسهیلات از محل منابع استانی و ملی جهت سرمایه گذار تامین کند.
او افزود: استان فارس در حال حاضر دارای ۸۴ منطقه نمونه گردشگری مصوب است که از این تعداد ۱۱ منطقه نمونه گردشگری دارای سرمایه گذار است.
وی بیان کرد: علیرغم مسایل و مشکلاتی از جمله گستردگی پروژه و نیاز به حجم بالای مبلغ سرمایه گذاری و کمبود افراد توامند داخلی در این زمینه، نوسانات سیاسی و عدم وجود قانونی جهت تضمین سرمایه گذاری یا نحوه خرج پول در سرمایه گذاری های خارجی، خشکسالی های اخیر و تحت الشعاع قرار گرفتن تالاب ها و دریاچه ها و جاذبه های طبیعی در سالهای اخیر و وجود بروکراسی های دست و پاگیر و زمان بر تاسیس مناطق نمونه گردشگری، استان فارس توانسته جهت ۱۱ منطقه نمونه گردشگری خود قرار داد تاسیس با سرمایه گذار را امضا کند.
قاسمی اظهارداشت: روند اجرایی این مناطق به صورت مداوم پایش شده و در صورت تخلف سرمایه گذار، قرارداد منعقد شده ابطال و مجوز تاسیس لغو می شود.
او اضافه کرد: همچنین در خصوص مناطق نمونه فاقد سرمایه گذار هم اکنون مطالعاتی در خصوص ساماندهی و یا احیانا لغو مصوبه مناطق فاقد توجیه در جریان انجام است.
وی با اشاره به آماده سازی و تدوین ۴۶ بسته سرمایهگذاری در حوزه گردشگری استان فارس ادامه داد: از این تعداد ۱۳ مورد در حوزه زیر ساخت های گردشگری و فرهنگی، ۲۲ مورد در ارتباط با مناطق نمونه گردشگری و ۱۱ مورد متعلق به فرصت های سرمایه گذاری در روستاهای هدف گردشگری و جاذبه های استان فارس است.
** لزوم ورود بخش خصوصی به مناطق نمونه گردشگری در فارس
مدیر کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان فارس هم به ایرنا گفت: استان فارس توانمندی های بالقوه و منحصر به فردی در بخش طبیعت، گردشگری شهر و روستایی و مناطق نمونه گردشگری دارد که این امکانات زمینه مناسبی برای ورود بخش خصوصی و سرمایه گذاران برای استفاده مناسب از این ظرفیت هاست.
مصیب امیری افزود: یکی از راه های گسترش گردشگری استان فارس، توسعه مناطق نمونه گردشگری است که این مهم نیازمند همت بخش دولتی و خصوصی در استان فارس است.
وی بیان کرد: در سال جاری اعتبارات مربوط به تجهیز زیرساختهای مناطق نمونه گردشگری کاهش یافته ولی در مناطقی که دارای پیشرفت فیزیکی خوبی باشند دولت تسهیلاتی با بهره بانکی پایین در این زمینه ارائه میکند.
او اظهارداشت: میزان اعتبار سالیانه این اداره کل در سال گذشته چهار هزار و ۹۰۰ میلیارد تومان بوده است که با توجه به حجم پروژهها این مبلغ بسیار اندک است.
امیری اضافه کرد: تمام شهرستان های فارس در بخش گردشگری دارای ظرفیت های مناسب هستند که باید برنامه ریزی برای بهره برداری از ظرفیت هر منطقه برای اشتغال و درآمدزایی مردم همان منطقه ناجام شود که در این صورت گردشگری در هر منطقه، مبنای حرکت و فعالیت ها قرار خواهد گرفت.
او ادامه داد: اولویت ما ما در این اداره کل بر برنامه های مناسب و مدونی برای معرفی چهره شایسته و ظرفیت های مختلف گردشگری برای گردشگران داخلی وخارجی در استان فارس است که این مهم را با جدیت دنبال می کنیم.
وی عنوان داشت: حضور گردشگران داخلی و خارجی در کشور و استان فارس یک فرصت مغتنم است که باید تلاش کنیم خدمات رفاهی مناسب به گردشگران استان ارائه شود زیرا هر یک از گردشگران سفیران ما برای معرفی و تبلیغ هرچه بهتر ظرفیت های حوزه گردشگری ما در استان و مناطق خود هستند.
امیری افزود: امسال تلاش ما بر افزایش، احداث و تقویت زیرساخت های مناسب گردشگری به ویژه اقامتی، اقامتگاه های بوم گردی و مناطق ویژه گردشگری در خور شان گردشگران در استان است.
وی با اشاره به استفاده از ظرفیتهای شوراهای اسلامی در صنعت گردشگری بیان کرد: قرار است کارگروه مشترکی از شوراهای اسلامی بخش های مختلف استان و میراث فرهنگی فارس تشکیل شود تا این کارگروه بتواند با همکاری سایر دستگاهها از توانمندیهای شهرستانها در جهت جذب گردشگری و گسترش این صنعت در استان استفاده کند.
** گردشگری مهمترین محور توسعه فارس
معاون گردشگری و امور زائرین استانداری فارس نیز به خبرنگار ایرنا گفت: گردشگری یک مزیت اصلی برای استان فارس است لذا گردشگری در این استان نباید مختص ایام خاصی در سال باشد بلکه این صنعت باید در طول سال در فارس فعال باشد زیرا گردشگری مهمترین محور توسعه و موتور محرک اقتصادی استان فارس است.
شاپور رستمی افزود: رونق صنعت گردشگری، از سیاست های دولت یازدهم است تا بتواند شاهد جهش و رونق در بخش های دیگر از جمله بین الملل، اقتصاد و اشتغال نیز باشیم.
وی با بیان اینکه تا امروز هنوز نسبت به ظرفیت های کشور و فارس فعالیت های مناسب برای جذب گردشگر انجام نشده است و در این زمینه باید برنامه ریزی منسجم و مستمری صورت گیرد بیان کرد: بر این باوریم برنامه ریزی ها در حوزه گردشگری در استان و کشور باید رونق صنعت گردشگری را به دنبال داشته باشد که در این زمینه برنامه ریزی ها باید برای دو گروه گردشگران داخلی و خارجی تدوین شود.
رستمی اظهارداشت: توسعه، تقویت و استمرار گردشگری در استان نیازمند ایجاد بسترها مناسب گردشگری از جمله مناطق نمونه گردشگری، اقامتگاه های بوم گردی و جاذبه های این چنینی است که هر چه شرایط حضور و فعالیت بخش خصوصی فراهم شود، رونق و توسعه اقتصادی استان بیشتر می شود.
وی اضافه کرد: فارس از جاذبه های منحصر به فرد گردشگری در بخش های مختلف از جمله تاریخی، فرهنگی، عشایری، ادبی و طبیعی برخوردار است که همه بخش ها باید به صورت موازی در کنار هم تقویت و توسعه یابد که توسعه در بخش گردشگری فارس می تواند بخش اشتغال و اقتصاد استان را هم به سمت مثبت حرکت دهد.
او با بیان اینکه بر این باوریم بخش گردشگری و صنایع دستی می تواند تحول اقتصادی برای استان فارس به همراه داشته باشد ادامه داد: بخش خصوصی نقش مهمی در توسعه گردشگری دارد و از آنجا که ظرفیت اعتبارات دولتی برای سرمایه گذاری در حوزه گردشگری محدود است، بخش خصوصی باید با تمام توان و ظرفیت وارد این عرصه شود.
رستمی افزود: این در حالی است که افزایش و تقویت اقامتگاههای بوم گردی در استان با توجه به تعداد کمتر مجوز در این زمینه، تعداد زیاد نقاط مناسب در استان و ارائه تسهیلات کمبهره و مناسب مورد حمایت است.
اوبابیان اینکه معرفی شدن منطقه نمونه گردشگری نیازمند برنامه ریزی است بیان کرد: هر منطقه در هر شهرستان باید با برنامه ریزی در جهت معرفی توانمندی های خود به عنوان منطقه نمونه گردشگری برنامه ریزی و اقدام کند و در این زمینه حضور فعالی داشته باشد.
** رونق روستاها در گرو ایجاد کانون گردشگری و بوم گردی
مدیرکل بنیاد مسکن استان فارس نیز به ایرنا گفت: انعقاد تفاهمنامه بین بنیاد مسکن و میراث فرهنگی برای ایجاد کانون گردشگری و بومگردی نوید های تازه دارد و رونق بخش اقتصاد و معیشت روستاها خواهد بود .
عطا الله زمانی با بیان اینکه برای ۳۰۰ روستای هدف گردشگری کشور این تفاهم نامه به امضا رسیده است ادامه داد: هنوز توزیع سهمیه استانها در این زمینه انجام نشده اما به طور قطع استان فارس سهم خوبی در این زمینه خواهد داشت.
وی ادامه داد:ما بیش از ۴۳ روستا دارای توانمندی های ایجاد مراکز بوم گردی و گردشگری داریم که امید است با این تفاهم نامه بخش عمده ای از این روستاها در برنامه هدف قرار گیرد .
مدیر کل بنیاد مسکن استان فارس با بیان اینکه ایجاد مراکز بوم گردی و گردشگری به ایجاد اشتغال روستاییان کمک می کند افزود: هر دستگاه در این طرح اعتبارات مشخصی دارد ، بنیاد مسکن اعتبارات خوبی خواهد داشت و به نظر می رسد زمینه تحول جدی در موضوع ایجاد اشتغال روستاها فراهم شود .
زمانی بابیان اینکه اکنون فقط در2 روستای استان فارس طرح های هدف گردشگری اجرا می شودگفت: گردشگران به ویژه گردشگران خارجی، علاقه مندی بالایی نسبت به اقامت در این فضاهای روستایی از خود نشان داده اند و به نظر می رسد ایجاد این مراکز بومگردی بتواند تحولی قابل توجه در توسعه صنعت گردشگری در این مناطق ایجاد کند.
مدیرکل بنیاد مسکن استان فار س بیان کرد: برنامه ما، توسعه گردشگری روستایی در روستاهای استان در کنار محرومیت زدایی است به طور قطع ایجاد مراکز بومگردی و گردشگری میتواند در این زمینه بسیار اثرگذار عمل کند.
زمانی ادامه داد : هم اکنون اغلب مناطق روستایی استان فارس قابلیت ایجاد مراکز بومگردی و توسعه گردشگری در روستاها را دارد و براساس برنامه ریزیهای حوزه گردشگری قرار است این مراکز در شهرستانهایی که قابلیت بیشتری دارند به ویژه در مناطق روستایی ییلاقی گسترش پیدا کنند.
زمانی توسعه گردشگری و بوم گردی روستایی را بهترین مراکز اقامتی برای گردشگرانی دانست که علاقه مند به کسب اطلاع از فرهنگ، آداب، رسوم و شیوه های زندگی مردم مناطق مختلف استان فارس از گذشته های دور تاکنون هستند.
هر یک از شهرستان های استان فارس از ظرفیت های قابل توجهی بهره مند است که می توان از این پتانسیل ها و توانمندی های در جهت توسعه هر منطقه استفاده کرد.
یکی از راه های مطلوب بهره مندی از ظرفیت گردشگری هر منطقه ایجاد مناطق نمونه گردشگری با هدف جذب گردشگر و توسعه صنعت گردشگری است که به طور مستقیم اشتغال و اقتصاد را برای مردم آن منطقه به همراه دارد.
با توجه به اینکه استان فارس درایام مختلف سال میزبان گردشگران بخش های مختلف گردشگری ازجمله گردشگری مذهبی، پزشکی، باستانی، فرهنگی، ورزشی و طبیعی است و با توجه به آثار فاخری که در هر بخش دارد می تواند به خوبی پاسخگوی نیاز گردشگران و مسافران داخلی و خارجی باشد که بهره مندی از فرصت ایجاد مناطق نمونه گردشگری باید مورد توجه و اهتمام مسئولان و مردم هر منطقه باشد.
